Автор: Алексей Иванов, основатель проекта «Переводчик с бухгалтерского», участник разработки федеральных стандартов бухгалтерского учета, к.э.н., доцент
Продолжаю разбирать детали Распоряжения Правительства от 22.11.2024 №3386-р «Об утверждении основных направлений государственной политики в сфере бухгалтерского учета, финансовой отчетности и аудиторской деятельности до 2030 года». Начало — здесь. Сегодня расскажу, в какую сторону будет развиваться система бухгалтерских стандартов.
Стабильность регулирования
В распоряжении подчеркивается, что основой разработки ФСБУ продолжает оставаться МСФО. Эту мысль авторы подсвечивают несколько раз. Видимо, это сигнал для реакционеров-популистов, которые не раз публично озвучивали идею отказа от гармонизации российских стандартов с международными. Новые реалии требуют нового обоснования прежнего курса, и оно тут есть.
«В системе бухгалтерского учета, принятой в Российской Федерации, реализуются требования, обеспечивающие ее непротиворечивость международно признанной практике. Это способствует в том числе повышению конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности российского бизнеса. Этот подход важен также для успешного участия Российской Федерации в интеграционных процессах в рамках Евразийского экономического союза, Содружества Независимых Государств, межгосударственного объединения БРИКС, а также для продвижения интересов российских экономических субъектов в этих межгосударственных объединениях и в отношениях с экономическими субъектами дружественных государств»
Звучит логично и соответствует политической повестке. Углубимся в детали.
Концептуальные основы учета
«Для поддержания единства требований к бухгалтерскому учету целесообразно принять акт, определяющий концептуальные основы учета. Указанный акт, разработанный на основе аналогичного документа международных стандартов финансовой отчетности, не являющийся стандартом бухгалтерского учета, с одной стороны, станет ориентиром для разработчиков стандартов бухгалтерского учета и иных документов в области регулирования бухгалтерского учета. С другой стороны, он предназначен для применения при оценке достоверности финансовой отчетности ее составителями, пользователями и аудиторами»
Ожидаемое направление, полностью повторяющее международный опыт. В МСФО существует документ, который не является стандартом, но позволяет правильно их интерпретировать и составлять учетную политику при отсутствии требований к учету в конкретных ситуациях. Концептуальные основы представления финансовых отчетов скрепляют МСФО единым духом. Теперь и у ФСБУ свои скрепы появятся.
Базовый комплект ФСБУ
«К 2030 году должно быть завершено принятие базового комплекта федеральных стандартов бухгалтерского учета. В этот комплект, помимо уже принятых стандартов бухгалтерского учета капитальных вложений основных средств, нематериальных активов, аренды, запасов, стандартов бухгалтерской (финансовой) отчетности, инвентаризации, документов бухгалтерского учета, должны войти стандарты бухгалтерского учета доходов, расходов, биологических активов, финансовых активов и обязательств. Принятием базового комплекта стандартов завершится процесс переориентации бухгалтерского учета на формирование информации, раскрывающей реальную картину деятельности экономических субъектов»
Здесь есть вопросики. Все перечисленные будущие стандарты предусмотрены Программой разработки ФСБУ на 2022-2026 гг. Но ей же запланированы стандарты «Некоммерческая деятельность» и «Участие в зависимых организациях и совместная деятельность». Проект первого уже представлен и прошел процедуру общественного обсуждения. Этот стандарт больше не нужен или просто не вошел в перечень базового комплекта стандартов? А какие стандарты будут разрабатывать в 2026-2030 гг.: не базовые или совсем никакие? Непонятно.
Регулирование новых объектов учета и период охлаждения
«Принятие федеральных стандартов бухгалтерского учета будет сопровождаться разработкой методического обеспечения возникающих и (или) получающих распространение объектов бухгалтерского учета, в частности, цифровых валют, углеродных единиц и единиц выполнения квот выбросов парниковых газов, деятельности по партнерскому финансированию, информационных ресурсов. Первоначально регулирование бухгалтерского учета таких объектов целесообразно осуществлять путем издания рекомендаций (обобщения лучших практик), следуя которым экономические субъекты получают дополнительные конкурентные преимущества. Обязательные для исполнения стандарты бухгалтерского учета будут устанавливаться на основе анализа применения этих рекомендаций»
Хозяйственная практика развивается быстрее ее регулирования. Это справедливо и по отношению к бухучету. Например, криптовалютами бизнес пользуется уже не первый год, а утвержденного порядка учета нет до сих пор. Мне нравится подход не навязывать сырой текст обязательных для применения ФСБУ, а протестировать его на уровне рекомендаций. Это позволит собрать обратную связь и выпустить стандарт, который не придется дорабатывать сразу после вступления в силу. Вспомните хотя бы ФСБУ 26/2020 «Капитальные вложения», который спешно допиливали под принятый позднее ФСБУ 14/2022 «Нематериальные активы».
Источник: https://www.audit-it.ru/